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• 试听 1.环保“费改税”，区别在哪里？

  • 之前，咱们聊了咱们国家的两个小税种，一个是城镇土地使用税，再一个是印花税。这两个税种，都是历史比较久的了。这几年咱们中国的税收体系有不少的进步和完善，也出现了一些新的税种。这不，咱今天就来说说，2018年才开始有的一种税，环境保护税。
    
    说到环保，这可是个大课题。大到国家经济、人类命运，小到日常生活、起居住行，都能和环保扯上关系。为什么要环保？这个问题想必不用我多说。可是，怎么促进环保？那就有学问了，而在咱们的财税领域，就有一个重要的举措，叫做环保“费改税”。
    
    刚刚咱们说了，环境保护税是从2018年开始有的。它属于调节型税种，存在的目的就是为了限制污染行为。所以，大伙儿耳熟能详的大气污染物、水污染物，像什么一氧化碳呐、二氧化硫啊，全部都在被征管的范围内。除此之外，我们相对不太熟悉的固体废物和噪声，其实也是环保税的税目。
    
    不过，2018年才开始收环保税，是不是就是说，2018年以前，国家对污染环境的做法就不管不顾了呢？当然不是啦。在环境保护税立法前，我们国家采用的一直都是排污收费制度，通过这种方式，对排污的企业起一定限制作用。2018年后，改为环保税的。
    
    那么，费和税有什么区别？环保领域的费改税有什么好处呢？
    
    首先一个，您看哈，如果是排污费，那就是一项行政规定。可如果是环保税，那就是一项法定的税收义务了。一个依据的是政府出台的行政规定，一个依据的是全国人大通过的税法，哪个更权威？哪个更能体现环保的重要性？当然是税啦！
    
    再一个，从具体的制度设计上来说，税法的设计也要精细、规范许多。比方说，怎么确定征税对象啊、怎么用税收优惠鼓励企业减排啊等等，这些在费改税前，可都是没有的。当地政府说你要交你就得交，交了对企业有什么好处？不知道。改为环保税之后，一切就都有法可依，明明白白了。
    
    当然了，环保税也保留了一些以前排污费的特征。比如，省、自治区和直辖市还是有权提出具体的税率，因地制宜。再比如，环保税的收入和以前排污费的收入一样，都划归地方，服务于地方的经济发展。这么一来，地方政府的权力还在，也免得出现什么利益上的纠纷，让人觉得中央贪那点小钱似的。
    
    但是哈，咱们要注意了，咱们国家的税法还在不断的完善当中。特别是像环保税这样的新新税种，比起以前的排污收费确实是进步了，可也不是再没有进步的空间了。就拿对噪音征税这一条来说吧，它只对一种噪音征税，也就是企业生产过程中产生的工业噪音，可像别的一些建筑噪音啦、交通噪音啦，目前都还是管不着的。
    
    再一个，这个税并不是说，只要公司有受管控的污染行为，就要交税，而是只有超标了才要交税。这么听着，是不是感觉还有很多操作空间？那企业要是想办法把明明已经超标了的数据，人为地做成没超标，是不是就可以不用交这个税了？
    
    还有，污染物千千万，环保税也没有面面俱到、全部囊括。像电池、塑料薄膜、含磷洗衣粉这些，咱们都知道属于高污染产品对吧？国家也知道，可国家暂时还没法对它们的排放收环保税。为什么？因为排放得太分散了，就算是写进了环保税的税法，实际操作当中也没法落实啊。
    
    总之，如今的环保事业，要是仅仅依靠环保税，那是远远不够滴。

• 2.环保靠公益诉讼，是福也是祸
• 3.除了税法，环保还能靠什么？

特约撰稿人Special Contributor

LXJ，北京大学财政学学士，税务硕士

关于本书 About the book

本杰明·富兰克林说：“这个世界上，只有死亡与税收不可避免。”但是，人的本性就是不信邪。在长久的历史上，总有人千方百计地追求长生，也总有人想要规避、甚至逃避税收。想知道你都交了哪些税吗？想知道法制咖们到底是怎么逃税的吗？想知道古今中外，“税收”二字酝酿出了多少趣事和丑闻吗？尽在路上读书《税收那些事儿》。