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试听
1.云贵军阀的“鸦片战争”
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上回讲到,清朝末年,地、丁、盐、茶之类的传统税收大头,都有点收不上来税。加上地方上又频频发生民变、动乱,为了应付这些,地方财政支出变得越来越多,开支大了,进项少了,怎么办呢?中央朝廷不得不放开手脚,允许地方制定自己的税收政策,建立自己的税收机构。这个口子一开,很快,各地使出浑身解数,积极搞创收,心态积极了,动作麻利了,管他什么产业,黑的白的,只要交得上税,一律睁一只眼闭一只眼。特别是鸦片,种鸦片、卖鸦片,那可真是好大一片征税产业。
这么一来,最后是肥了地方官,苦了老百姓,亏了国库。时间一长,还带来了一个大大的不利局面,那就是中央朝廷式微,地方势力坐大。到了民国,这种局面更是贻害无穷。
说起民国,我们常说的就是军阀割据,可大家想过没有,军阀军阀,最重要的可不就是他们手里有军队有枪杆子吗?而要养活一支军队,那可得花不少钱,发军饷、包吃住、建操场、买武器,就算一枪不发,养着一支军队,那也是养着一个巨大的吞金兽。钱从哪里来?得亏了清政府搞的地方税收机构和政策,特别是鸦片的创收价值。
其实,在民国成立初期,大总统孙中山和袁世凯,对禁烟都是有态度的。孙中山自然不必说,坚决禁烟。就是袁大总统,对鸦片也是毫不含糊。要是手下的士兵吸鸦片被他抓到了,啥也甭说,一个字,死。
有一回,还真发生一件这样的事儿。有个士兵偷偷躲到一户平民百姓家里抽鸦片,被抓包了,按军令,那是要被处死的。军里的弟兄们急眼了,不就抽了一口大烟吗?又不是杀人犯法了,何至于杀头!
于是,一群大头兵纠集了五百多号人,闹开了,一个个都嚷着自己就是有毒瘾,不吸鸦片就活不了。袁大总统要是不让他们吸,他们就搞罢工!袁大总统一看,哟呵,能耐了啊,还罢工了,拿工厂里那套联合罢工钳制资本家的手段,来我这军队里闹腾?当军队是干嘛呢,请客吃饭吗?来啊,来一个杀一个,来两个杀一双。
杀鸡儆猴,处决了一两个瘾君子,其他五百个嚷嚷着离了鸦片就活不下去的,四散而逃,再也不敢说自己有毒瘾了。
可是,等到孙中山和袁世凯退的退、死的死,各地军阀跟土拨鼠一样,钻了出来。这时候,民国政府的话在地方上就不怎么管用了。真正贯彻总统禁烟令的,只有山西和吉林两个省份,其他省份呢?要不,就是不禁止也不鼓励、任其发展,比如江苏、浙江、湖北、湖南等等;要不,就是把鸦片看作生财之道,鼓励农民们多多种植罂粟的,比如陕西、山东、河北、河南、福建等等。
大家可能不知道,当时,农民种罂粟的利润,是种小麦的4到6倍,而监管的大环境又极其宽松友好,在这样的情况下,当时那罂粟花啊,可谓是开满了大江南北,用来种植罂粟的“烟田”,甚至一度占到了耕地面积的20%!有老外就说,中国从“茶叶大国”、“瓷器大国”、“丝绸大国”以后,又出现了一个新名号:“鸦片大国”。1929年到1933年之间,鸦片产量占到全球鸦片总产量的83%!
尤其是像云贵川这样的西南地区,气候地形各方面条件都特别适合种罂粟。很快,它们就成了鸦片输出的大省,给当地的军阀们带来了源源不断的收入。比如在云南,军阀唐继尧为了满足军费开支,逼着大家种鸦片。要是有人没有按照政府规划来种罂粟,就要按亩征收“空地税”作为惩罚。
总之,是你种也要交税,不种也要交税。1925年,云南的鸦片税收达到300万元,占它当年财政收入的30%。而在贵州呢?1922年,军阀袁祖铭提出“以烟盐为纲”的财政计划,直接把征收鸦片税的机构搬到了总司令部,把鸦片税提高了整整一倍。当年一年,就实现了鸦片税收入800万元。
甚至,罂粟田还成为各方利益争夺的资源,引发了国内的军阀版“鸦片战争”。比如刚刚提到的贵州军阀袁祖铭,他不但对鸦片收税,他自己还下场贩卖鸦片。每次,军队运着满满一船鸦片出去,都能载着满满一船军火回来。暴利啊绝对的暴利!
隔壁省的军阀唐继尧,很是眼红袁祖铭的鸦片生意,1923年发动了滇黔之战,率着自己的云南部队就攻进了贵州,一直把袁祖铭赶到了四川境内。可袁祖铭哪里舍得让自家的罂粟田就这样落进他人手里?他转身就和另一个贵州军阀周西成结成了亲家和同盟,合力攻打唐继尧,并在1925年把唐继尧赶出贵州、重新夺回了罂粟田。第二年,功劳最大的周西成当了贵州省长,还公开宣称:“不准嫖娼,不准赌博,只准吸鸦片!”
看看,如今中美洲、金三角的大毒枭们,以毒养兵、以兵护毒,咱们国家那个军阀割据的年代,起混乱程度,简直有过之而无不及。
那么,有的朋友就要问了:有的地方不适合种罂粟,鸦片产量没有云贵川那么大,是不是这里的军阀们就要穷得混不下去了?嗐,怎么会呢?就算产不了鸦片,也可以对鸦片收流通税。
再说了,咱们中国上下五千年,税收历史少说也有三四千年。以史为镜,军阀们想收税,只要勤快点,多的是历史教科书。这个朝代抄一点,那个朝代借鉴一下,在学习历朝历代怎么剥削压榨百姓的基础上,再花样百出地发挥创新一下。
就这样,民国成了一个苛捐杂税的集大成时代,就连粪便也成了税收名目。
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- 2.民国时期,粪便也上税
- 3.30年代交90年代的税
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特约撰稿人Special Contributor
杨梅,对外经贸大学金融学士,北京大学法律硕士
关于本书 About the book
本杰明·富兰克林说:“这个世界上,只有死亡与税收不可避免。”但是,人的本性就是不信邪。在长久的历史上,总有人千方百计地追求长生,也总有人想要规避、甚至逃避税收。想知道你都交了哪些税吗?想知道法制咖们到底是怎么逃税的吗?想知道古今中外,“税收”二字酝酿出了多少趣事和丑闻吗?尽在路上读书《税收那些事儿》。