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大汉王朝.13
汉文帝的改革:开创古代中国唯一的免税时代 |
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分节阅读 Table of contents
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1.都说百姓苦,百姓到底有多苦
- 上一回说到,经过数年PK,外来户汉文帝刘恒,终于压倒了地头蛇军功集团,成为大汉朝名至实归的皇帝。既然坐稳了皇帝宝座,那他这个皇帝业绩如何呢?这一会儿,咱们就来看看他是如何治国的,这首先要说的一个就是经济政策。
为什么要把经济政策最先说呢?因为汉文帝的经济政策,在历史上是独一无二的,也是被后世的学者、经济学家反复研究的。
且说汉朝初年,经历了战国的兵荒马乱、秦朝的十多年暴政,以及秦末农民起义的烽火,多年的动乱,使得百姓流离失所、人口大量死亡,天下是一片凋敝。
当时的经济情况有多差呢?或者说,到底有多惨呢?班固在《汉书·食货志》这么描述的:“汉兴,接秦之敝,诸侯并起,民失作业而大饥馑。凡米石五千,人相食,死者过半。高祖乃令民得卖子,就食蜀、汉。天下既定,民亡盖臧,自天子不能具醇驷,而将相或乘牛车。”这段话的意思是:汉朝建立之初,因为承接了秦朝的弊端,外加诸侯混战,百姓流离失所,到处闹饥荒。米价涨到一石五千钱,有地方还出现了人吃人的惨剧,天下人口损失过半。迫不得已,汉高祖令百姓卖子活命,又让百姓迁居蜀地、汉中一带讨生活。天下大定后,百姓家无存粮,皇帝出行的马车,都凑不齐四匹同色的马,王侯将相们都只能坐牛车。
这就是后来人们说刘邦和刘邦的兄弟们穷,穷得想找四匹同样颜色的马拉车都没有,穷得只能赶着牛车上朝。不过,人们往往只注意到了刘邦萧何等人穷得开不起豪车,而忽略了前面对黎民百姓的描述,没豪车算什么?赶牛车又如何?看看天下百姓,死亡过半,卖孩子换粮食,人吃人,那才是大汉王朝的真实开局。
面对这么一个穷得只剩想象的国家,大汉朝的统治者们该怎么做呢?当然只能鼓励鼓励再鼓励,鼓励老百姓放开手脚搞生产,让社会经济重新振作起来,把天下的活力激发出来。而这就是我们在第一回说的,刘邦“黄老无为”的政策:国家对民间的事务,基本上不加干预。
除此之外,朝廷还需要对秦朝最大的苛政之一——重税,进行大幅度的整改。刘邦是下过田干过农活的,还当过秦朝的基层官员,深知百姓的不易。那么,秦朝的税率到底是多少呢?汉朝大儒董仲舒曾经说过,秦朝的税率是过去的三十倍,但问题是,他没有给出具体的数字。
后来有学者对秦朝的税率进行了研究,最后得出结论:秦朝的税率是五分之一,或者三分之一。也就是说,如果某农户今年秋收了1000公斤粮食,其中200公斤、或者330公斤都得上缴。可能有人会说,这个还好吧,咱们今年买张彩票一不小心中了500万,也要交100万的税呀,这不也是五分之一的税么?
大哥,要搞清楚哦,像今天这种奢侈税,仅仅是针对高收入人群的,普通老百姓可不用缴纳这么高的税。但秦朝对普通百姓都这么狠,那就实在说不过去了。当然,可能还有朋友会说,不对不对,刚刚你说了,收了1000公斤,上交200公斤,那还剩800公斤呀,够吃了吧?
小朋友,账不是这么算滴。以当时那个农业水平和扛自然风险能力,且不说一个农民一年能不能收到1000公斤粮食,就算风调雨顺喜丰收,别忘了,这三分之一或者五分之一的税收,还只是“田租”,只是老百姓缴纳税目之一种。除了“田租”,百姓还要缴纳“赋”,也就是人头税。成年人的叫“算赋”,7岁到14岁的未成年人,则要缴纳“口赋”,赋税赋税,这个词就是这么来的。
但是你以为交完田租,交完人头税,就完了吗?图样图森破,来吧,兵役、徭役走一波,今天打个仗,明天修个陵墓,没准运气爆棚,赶上名载史册的大工程——比如秦始皇陵、长城啥的,来来来,征调20万民夫,自带干粮去工地。就问你怕不怕?所以陈胜吴广起义一声吼,天下百姓都跟着他走。
因此,刘邦登基之后,大幅度削减田租,改为“十五税一”,农民只要上缴总收成的十五分之一,比秦朝动辄三分之一、五分之一的税收,真的是太友好了。后来刘邦的儿子惠帝,及吕后都延续了这个政策。
听起来天下农民终于喜气洋洋过上好日子了,对不对?NO,NO,汉朝的百姓依旧生活在水深火热之中,人民苦苦等待的大救星还没来。
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2.大力发展农业,到底够不够?
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3.减税和免税
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4.劣币驱逐良币
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5.成功却不可复制的经济政策
本书作者About the Author
杨阳洋,暨南大学历史学硕士
特约撰稿人Special Contributor
杨阳洋,暨南大学历史学硕士
关于本书 About the book
407年大汉王朝,是中国历史上最辉煌的篇章之一。在四个多世纪的时间里,它奠基了中国疆域的基础,确立了汉文化的主流思想,更奠定了汉民族的根基,它让“汉”这个字,从东方走向世界,成为一个民族、一种文化、一种文字,乃至一种生活方式的共有名称。
自汉朝立国,一个伟大、统一而稳定的中国,屹立于东方,崛起于世界,并源源不断地向世界输出政治、经济、文化的影响力。时至今日,它所开创的范式,它的经验与历史教训,依旧在影响着我们的生活与思维。
请跟随百变声优良辰周的声音,穿越回两千年前,走进大汉王朝的生命机体,与它同呼吸共命运。